党中央、国务院高度重视城镇老旧小区改造工作。习近平总书记指出，要加快老旧小区改造；不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。李克强总理在今年《政府工作报告》中对城镇老旧小区改造工作作出部署，又在6月19日主持召开国务院常务会议，部署推进城镇老旧小区改造工作，顺应群众期盼改善居住条件。

7月1日，住房城乡建设部副部长黄艳在国务院政策例行吹风会上表示:住房城乡建设部将会同有关部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，按照6月19日国务院常务会议有关要求，指导各地今年扎实开展试点探索，抓紧摸清城镇老旧小区的类型、居民改造愿望等需求，在此基础上明确城镇老旧小区改造的标准和对象范围。

吹风会后，住房和城乡建设部联合相关部委，对全国老旧小区改造工作进行了密集调研！

     7月11日—12日 · 宁波 杭州

住房城乡建设部副部长黄艳率国务院办公厅、国家市场监督管理总局、国家邮政局、国家开发银行等有关部门同志一行，调研浙江省城镇老旧小区改造工作。期间，调研组先后考察了宁波、杭州数个老旧小区改造实例，与现场居民群众进行了互动交流，并与省有关部门、市县政府、街道、社区、物业和业主代表等进行了深入座谈，详细了解改造内容、工作模式、资金投入、长效管理等问题，倾听基层诉求以及对下一步国家层面制度设计的意见建议。

在调研座谈会上，浙江省建设厅厅长项永丹围绕老旧小区改造投融资改革、社会资本介入、社会治理、服务功能提升等方面，与调研组的同志进行了深入的探讨，并对下一步国家层面顶层设计提出几点建议：一是明确老旧小区改造的定位，不要搞运动式和硬指标；二是建立老旧小区改造的两套标准，即微改造标准和改建标准；三是将老旧小区改造纳入新一轮国民经济和社会发展规划中通盘考虑；四是理顺体制机制，整合资源要素，防止改造过程的碎片化、部门化。

黄艳充分肯定了浙江省在老旧小区改造，尤其是加装电梯等提升服务功能等方面所取得的工作成效。她强调，要坚持正确认识，充分理解老旧小区改造既是一项民生工程，也是一项发展工程，上下一体，互动到位，引导各方积极参与。要坚持正确方向，明确地方主体责任，加强实践探索，试点先行，做到方案成熟一个，改造一个，有计划推进，把好事办好。同时，要坚持长效管理。在体制机制上探索，资金筹措上破题，让国家的政策措施真正落到实处，惠及百姓。

   7月16日 · 柳州 

住房和城乡建设部城市建设司巡视员赵健溶率调研组一行，在广西壮族自治区住房城乡建设厅城建处处长黎旭标等陪同下，到柳州市鱼峰区柳电小区调研老旧小区改造工作。巡视员一行实地察看了柳电小区改造成果，听取了柳电小区坚持“先民声后提升，先功能后景观”的原则，统筹协调、上下联动，落实好各项试点工作任务的汇报，并与部分居民代表进行互动交流，询问了他们对老旧小区改造的愿望、期待和想法。 

  7月16日 · 济南   

住房城乡建设部、国家发改委、退役军人事务部、国家能源局、国家邮政局、国开行、中规院有关人员组成的第一调研组对山东省济南市老旧小区改造进行调研。调研组一行实地察看了历下区燕山小区整治改造项目、参观了燕山小区物业管理中心、燕山大食堂和地下停车场等便民设施等。

山东省住建厅厅长王玉志向调研组介绍了全省老旧小区整治改造工作进展情况；省市相关部门对应各自工作职能进行了工作汇报并提出了有关意见建议。第一调研组组长、国家发改委投资司副司长刘世虎表示，山东省整改工作启动早、实施快、成效高，取得了优异成绩。

据了解，截至2018年底，济南市共完成整治改造869个老旧小区。2019年济南计划市整治改造老旧住宅小区358个（含莱芜钢城区），申报的12个中央补助支持试点项目已全部开工，下一步将在总结前期老旧小区整治工作基础上，拟定老旧小区改造提升方案。

   7月17日 · 辽源   

住房和城乡建设部城市建设司副司长刘李峰率国家体育总局、国家开发银行、中国农业发展银行、中国城市规划设计研究院、中国建筑设计研究院等有关部门负责同志到吉林省辽源市，就老旧小区改造工作进行实地调研。吉林省住房和城乡建设厅副厅长宋海燕、副市长李洪伟参加调研。

调研组一行先后深入教师新村小区、利源小区、华孚小区、国康小区和安居小区，实地察看老旧小区基础设施建设情况、存在的实际问题以及正在实施的教师新村小区、安居小区改造工程进展情况。通过认真听取市住建局负责人的情况汇报、与小区居民询问交谈、查看居民楼内环境，深入了解老旧小区改造实施计划、居民群众的实际需求、老旧小区改造的重点难题等，并提出意见建议。

刘李峰指出，辽源老旧小区具有一定的改造条件。在今后的整体建设规划上要重点做好供水供电、物业管理、路面硬覆盖、线路管网更新改造、停车场规划设置等方面工作。要从老百姓的实际需求出发，倡导群众全程参与，深入落实老旧小区改造项目实施方案，完善改造后的日常监督监管机制，切实改善人居环境、提升百姓生活的幸福指数。

  7月17日—18日 · 淄博  

第一调研组对山东省淄博市老旧小区改造进行调研。调研内容包括城镇老旧小区的改造范围及界定依据、改造户数、完成投资、改造内容等情况，需改造的老旧小区的对象范围及界定依据、小区数量和涉及户数、改造内容、面临的主要困难和问题等情况，以及对老旧小区改造的意见建议等。

调研组现场调研了临淄区东高生活区、刘家北生活区,张店区市地税小区、退役军人服务中心小区,桓台县锦秋小区、北苑小区。

   7月18日 · 忻州

由民政部基层政权建设和社区治理司副司长刘汉权带队的住房和城乡建设部老旧小区改造调研组一行来到山西省忻州市调研老旧小区改造工作。山西省住建厅副厅长张学峰、副市长武宪堂一同调研。

调研组一行先后来到中心城区经信委宿舍、利民社区老年人日间照料中心、山西轴承厂宿舍、玻璃厂宿舍等地，详细询问社区群众对社区建设的意见和建议，并听取街道、社区负责人的工作汇报。

在实地调研和听取汇报后，调研组对忻州市老旧小区改造各项工作给予充分肯定，希望忻州在下一步工作中，坚持共同缔造原则，强化问题导向，确保老旧小区改造工作保质保量进行。

   7月19日 · 鄂州   

国家机关事务管理局房地产管理司副司长谢民率领住房和城乡建设部调研组一行来到湖北省鄂州市，就城镇老旧社区改造工作进行专题调研。谢民一行实地查看小区，与居民深入交流，详细了解“40工程”进展、改造重点、群众需求等方面情况。

谢民指出，改造老旧社区、发展社区服务是改善居民生活环境的民生工程，是提升城市品位的民心工程，也是培育消费市场、拓展内需的发展工程。要坚持以人为本，从居民实际需求出发，合理确定改造对象，动员群众广泛参与，确保改造取得预期效果；要创新老旧社区改造投融资机制，运用市场化方式，吸引社会力量参与，保障工作顺利推进；要建立老旧社区改造后续长效管理机制，汲取外地先进工作经验，完善日常监督监管机制，打造可复制推广的样板示范工程、群众满意工程。

   7月19日 · 天津  

住房和城乡建设部天津站专家组来到河西区，对社区垃圾分类和老旧小区改造工作进展情况进行调研，实地查看垃圾分类示范社区、学校及老旧小区改造等情况，并进行座谈。

专家组一行首先来到友谊路街西园西里社区，详细了解了老旧小区改造工作情况，自老旧小区改造工程实施以来，该社区不仅环境大有改善，社区住房的安全设施、服务设施、公共设施和外部环境也有了显著变化。

座谈会上，区城管委、区住建委相关负责人分别介绍了河西区生活垃圾分类工作情况及老旧小区住房改造工作情况。住建部天津站专家组表示，河西区老旧小区改造成效显著，切实解决百姓的实际生活需求。希望河西区进一步完善各项工作机制，加强制度建设，创新工作招法，推动各项工作再上新水平。

   7月19日—20日 · 宜昌   

由国管局、教育部、公安部、住建部组成的联合调研组来宜昌调研城镇老旧小区改造工作。宜昌市委常委、常务副市长陈惠霞、市政府副秘书长朱家法等参加调研。

调研组一行先后来到西陵区嘉明花园小区、西坝路小区、伍家岗区航道小区、黄龙小区和枝江市棉纺小区，实地了解“党建引领筑基、共同缔造聚力、治管并举固本”的“宜昌经验”，并听取宜昌市关于城镇老旧小区改造推动城市高质量更新发展的工作汇报。

调研组强调，老旧小区改造工作是一项民生工程、发展工程，调研组将认真梳理、充分吸纳宜昌提出的意见和建议，加强资金筹措机制、市场化运作等顶层设计。希望宜昌保持优势，大胆创新，继续做出全国可复制、可借鉴的优秀经验，不断提高人民群众获得感、安全感、幸福感。

  推 荐 阅 读   

老旧小区改造既是国家稳投资的重点工作，也是重大的民生工程。需要各界群策群力、共同缔造。前不久，《老旧小区综合改造评价标准》（以下简称《标准》）编制组部分成员组成调研组赶赴“三旧”改造的滥觞地——广东及福建，围绕厦门市、广州市、佛山市老旧小区综合改造的工作成效、经典模式、特色经验以及存在的主要问题和困难等进行了专项调研。目前，《标准》编制组正在对收集到的意见和建议，经验和成果进行分类、详细梳理，以期进一步校准、完善和提升《标准》的科学性和适用性。

为了充分发挥各相关单位的作用，切实保证《标准》的先进性、适用性、合理性和科学性，现诚挚邀请有关政府主管部门、企事业单位和专家参加本标准的编制工作及相关系列活动。

联系电话：010-58933825